Macron je prošlost, Europa ima novi moćni duet koji preuzima kormilo!
Giorgia Meloni, Friedrich Merz Emmanuel Macron
Leon Neal/Afp
SPORNA INICIJATIVAKontroverzni plan vlade Giorgije Meloni o zlatnim rezervama uznemirio Europsku središnju banku: ‘To bi bio presedan‘
OPREZNA HRVATSKAIzvori iz diplomacije: ‘Trump je nepredvidiv, ali SAD je zadovoljan našom reakcijom. A najviše ih je iznenadila Italija, tome se nisu nadali…‘
Dok tradicionalni francusko-njemački motor Europe posustaje, njemački kancelar Friedrich Merz sve se više okreće suradnji s desničarskom talijanskom premijerkom Giorgiom Meloni, koju vidi kao ‘suvozačicu‘ u upravljanju Europskom unijom. To dvoje državnika trebalo bi se sastati na summitu u raskošnoj vili Doria Pamphilj u Rimu u petak, kako bi dodatno učvrstili svoj novoformirani savez, kako piše Politico.
Oboje su desno orijentirani atlantisti koji žele smiriti napetosti s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom te oboje također imaju svoje zamjerke spram francuskog predsjednika Emmanuela Macrona.
Prijašnjih godina Njemačka bi se u odlučujućim trenucima tradicionalno okretala Francuskoj kako bi zajedno oblikovali smjernice za Europsku uniju, stoga je značajno to što se Merz sada usklađuje s Meloni u nastojanju da pogura ključne europske prioritete u području trgovine i industrije.
Merzovo približavanje Meloni djelomično je potaknuto njegovim nezadovoljstvom Francuskom. Berlin iritira to što je Pariz pokušao potkopati povijesni trgovinski sporazum Mercosur s Južnom Amerikom, koji Njemačka već dugo zagovara kako bi potaknula industrijski izvoz. Njemačka također razmatra povlačenje iz zajedničkog programa borbenog zrakoplova vrijednog 100 milijardi eura zbog brojnih sporova s Francuzima u vezi s tim projektom.
U tom kontekstu, približavanje Rimu ima snažnu logiku. Tijekom sastanka u petak, očekuje se da će Merz i Meloni dogovoriti suradnju na području obrane, prema riječima diplomata uključenih u pripreme. Nije jasno što će to točno uključivati, no dva obrambena diva, njemački Rheinmetall i talijanski Leonardo, već imaju zajedničku tvrtku za proizvodnju tenkova i drugih vojnih vozila.
Savez na duge staze
Možda je najambicioznije to što Italija i Njemačka udružuju snage kako bi izradile novi plan za oživljavanje industrije EU-a i proširenje izvoza u zajedničkom dokumentu stajališta za summit Europskog vijeća 12. veljače. Berlin i Rim predstavljaju se kao „dvije glavne industrijske europske nacije“ te su osuđivali kašnjenja po pitanju Mercosura. A takva će retorika zasigurno zasmetati Parizu.
Za Giangiacoma Calovinija, zastupnika iz stranke Braća Italije talijanske premijerke i predsjednika parlamentarne talijansko-njemačke skupine prijateljstva, savez Merz-Meloni ima smisla s obzirom na Macronov skori odlazak s europske političke pozornice nakon francuskih izbora iduće godine. „Naše dvije zemlje imaju stabilne vlade, posebno u usporedbi s francuskom vladom“, kaže Calovini. „Jasno je da Meloni i Merz vjerojatno još imaju dug put pred sobom, tijekom kojeg mogu surađivati“, dodao je.
Konačno se pojavio čovjek koji je odlučio zaigrati na sve ili ništa i vratiti Europu u igru!
Očuvanje dobrih odnosa s Trumpom, pak, ključno je za obojicu čelnika, a i Merz i Meloni nastoje izbjeći transatlantske sukobe. U tim nastojanjima pomažu im ministri vanjskih poslova Johann Wadephul i Antonio Tajani. „Giorgia Meloni i Friedrich Merz predstavljaju europsko krilo koje je najotvorenije prema dijalogu s predsjednikom Trumpom“, ističe Pietro Benassi, bivši talijanski veleposlanik u Berlinu i pri EU-u. „Pomalo nadrealno ubrzanje događanja potaknuto američkim predsjednikom potvrđuje približavanje stavova Italije i Njemačke, više nego Italije i Francuske ili Francuske i Njemačke“, dodaje.
Za razliku od opreznog pristupa u Rimu i Berlinu, Calovini Macrona optužuje za neučinkovito „kontradiktorno“ ponašanje prema Trumpu. „Ponaša se kao netko tko želi izazvati Sjedinjene Američke Države, a zatim šalje poruke – koje je Trump nespretno objavio – u kojima ga moli da dođe na večeru“.
‘Dobra kemija‘
Dužnosnici u Berlinu sada privatno s oduševljenjem govore o sve snažnijoj suradnji s Meloni, opisujući odnos s Rimom kao nešto na što se Berlin može osloniti. „Italija je pouzdana“, rekao je za Politico jedan visoki dužnosnik njemačke vlade, koji je želio ostati anoniman.
A to nije pridjev koji vlasti u Berlinu posljednjih godina često koriste za svoje francuske kolege. „Francuska je više verbalna, ali Italija je mnogo pragmatičnija“, kaže Axel Schäfer, visoki zastupnik njemačke Socijaldemokratske stranke, koji se već dulje vrijeme bavi njemačko-talijanskim odnosima. Jedan talijanski dužnosnik također je pohvalio „dobru kemiju“ između Merza i Meloni na osobnoj razini. To je u oštrom kontrastu s notorno napetim odnosima između Meloni i Macrona, koji su se često sukobljavali.
U nastojanju da se dodatno približe, Merz i Meloni su ponekad i pretjerivali. Tijekom svog prvog posjeta Rimu kao kancelar prošle godine, Merz je rekao da među dvjema zemljama postoji „gotovo potpuno slaganje o svim europskim političkim pitanjima“. Meloni mu je, pak, uzvratila istim tonom. „Jednostavno je nemoguće dovoditi u pitanje odnose između Italije i Njemačke“, rekla je tada.
No, to je, kako ocjenjuje Politico, ipak pretjerivanje jer između ovo dvoje čelnika postoje znatne razlike. Meloni je odbila podržati – na kraju neuspjeli – plan o korištenju zamrznute ruske imovine za financiranje vojne pomoći Ukrajini, koji je forsirao Merz. Također je privremeno uskratila potporu trgovinskom sporazumu Mercosur kako bi ishodila ustupke za talijanske poljoprivrednike, prije nego što ga je naposljetku podržala.
Ipak, posebno je ključno to da bi se savezništvo Rima i Berlina moglo pokazati vrlo nezgodnim kada je riječ o javnim financijama. Naime, Italija se već dugo zalaže za labaviju europsku fiskalnu politiku – i po tom je pitanju prirodni saveznik Francuske – dok je Njemačka zagovarala željeznu disciplinu kontinenta kada je riječ o potrošnji.
Brak iz interesa
Međutim, čak je i po tom pitanju došlo do određenog približavanja dviju strana – Meloni je smanjila talijansku potrošnju, dok je Merz financijski pokrenuo povijesnu ekspanziju ulaganja u infrastrukturu i obranu zaduživanjem. U osnovi, velik dio rastućeg saveza između Merza i Meloni proizvod je promjena koje su oboje proveli radi vlastitog političkog opstanka na domaćem terenu.
Meloni je povukla svoju nacionalističku stranku Braća Italije više prema političkom centru, osobito u pitanjima vanjske politike. Istodobno, uspon krajnje desne stranke Alternativa za Njemačku (AfD) prisilio je Merza da svoju konzervativnu stranku snažno pomakne udesno po pitanju migracija.
Ovo ideološko približavanje omogućilo je zatopljenje odnosa. Dok je Merz na europskoj razini tražio partnere za drastično smanjenje priljeva tražitelja azila u Europu, smanjenje regulacije i jačanje trgovine – te stvaranje protuteže Macronu – Meloni je postajala sve važnija figura za njemačkog kancelara.
Ipak, Stefano Stefanini, bivši visoki talijanski diplomat i predstavnik pri NATO-u, upozorava da će u tom odnosu uvijek postojati ograničenja. „To je sve vrlo taktično“, rekao je on, ustvrdivši kako nema koordinirane strategije te da postoji niz pitanja u kojima se Meloni i Merz ne nalaze na istoj strani.
Stefanini također ističe da će obveze vezane uz izdvajanje sredstava – osobito za vojne projekte – biti područje u kojem će se Rim ponovno naći u prirodnijem savezu s Francuskom. „Kad je riječ o obrambenoj potrošnji, Italija i Francuska su bliže jer Njemačka ima fiskalni kapacitet da troši sama, dok Italija i Francuska trebaju izvući što je moguće više financijske potpore iz EU-a“, kaže on.
No, unatoč tim razlikama, Meloni je iskoristila priliku da se približi Merzu. „Meloni je shvatila da se, budući da postoji određena napetost u odnosima između Francuske i Njemačke, može ‘ubaciti‘ i približiti Njemačkoj“, zaključuje za Politico Marc Lazar, stručnjak za francusko-talijanske odnose sa Sveučilišta Luiss u Rimu i Sciences Po u Parizu.
