EU strahuje od američkog „prekidača za isključivanje“. Priprema paket mjera

Paket za tehnološku suverenost jedna je od mnogih mjera koje Bruxelles poduzima kako bi smanjio ovisnost o stranim tvrtkama i potaknuo domaću proizvodnju, no time riskira otvaranje nove fronte u transatlantskim napetostima.

Dugo očekivani paket novih pravila o čipovima, računalstvu u oblaku i umjetnoj inteligenciji bit će predstavljen u srijedu kao dio napora EU da „povrati svoje mjesto u globalnoj utrci za geoekonomsku moć“, navodi se u nacrtu strateškog dokumenta u koji je AFP imao uvid.

Strah od američke kontrole

Posebnu zabrinutost izaziva činjenica da se Europska unija uvelike oslanja na američke pružatelje usluga u oblaku, koji drže oko 70 posto europskog tržišta.

Otkako se predsjednik Donald Trump prošle godine vratio u Bijelu kuću, Europljani strahuju da bi ključna digitalna infrastruktura mogla biti ugašena američkim „prekidačem za isključivanje“ ako napetosti ikada eskaliraju. Iako visoki dužnosnici EU ne imenuju izravno Sjedinjene Države kao metu, američka tehnologija dominira svime, od računalstva u oblaku do društvenih medija i e-trgovine.

„Moramo razviti vlastite sposobnosti. Ne možemo dopustiti da nam itko pokušava nametati utjecaj na naše odluke, naše vrijednosti, naše dobro funkcionirajuće gospodarstvo i usluge“, izjavila je ovog mjeseca Teresa Ribera, povjerenica EU za tržišno natjecanje.

Dužnosnici EU često kao primjer dominacije američkih tvrtki navode sankcije koje je Washington uveo protiv sudaca Međunarodnog kaznenog suda u veljači 2025. godine. Sudac Nicolas Guillou opisao je kako je izgubio pristup svojoj Visa kartici jer je riječ o američkom sustavu.

S druge strane, američki izaslanik pri EU Andrew Puzder upozorio je na bilo kakve protekcionističke poteze, dok su američke tvrtke pozvale Europu da ih ne isključuje. „Europa se neće moći uključiti u ekonomiju umjetne inteligencije ako bude kočila druge“, rekao je Puzder za AFP prošlog mjeseca odgovarajući na pitanje o planovima Unije.

Sveobuhvatni paket mjera

Paket koji će biti predstavljen u srijedu uključivat će „Zakon o razvoju oblaka i umjetne inteligencije“ s ciljem ubrzanja razvoja infrastrukture podatkovnih centara, prijedlog „Zakona o čipovima“ za jačanje sigurnosti opskrbe poluvodičima smanjenjem ovisnosti o stranim dobavljačima, te poticanje javnih tijela da više koriste rješenja otvorenog koda kako bi stekla veću kontrolu i fleksibilnost te izbjegla vezanost za jednog dobavljača.

Zastupnik u Europskom parlamentu Oliver Schenk rekao je za AFP da se u paketu „ne radi o suprotstavljanju našim trgovinskim partnerima ili zatvaranju tržišta“, ali je dodao: „Europa mora izbjeći strukturnu ovisnost o bilo kojem pojedinačnom vanjskom akteru“ kada je riječ o umjetnoj inteligenciji, oblaku i čipovima.

Nacrt strategije, koji se još može promijeniti, navodi da se od vlada očekuje provedba „procjena rizika za suverenitet“ za oblak i umjetnu inteligenciju kako bi se „poboljšala otpornost“ i pronašle europske alternative. „Europa mora osigurati da javna ulaganja u infrastrukturu za umjetnu inteligenciju i oblak ojačaju europski inovacijski kapacitet, otpornost i sigurnost“, rekao je Schenk.

Prema drugom nacrtu dokumenta o čipovima, Komisija želi ovlast da u slučaju krize intervenira tako što bi prisilila „proizvođače da daju prioritet narudžbama za proizvode ključne za krizu, nadjačavajući postojeće ugovore“. Također se predlaže zajednička nabava, što znači da bi EU djelovala kao „središnji kupac za više država članica koje se suočavaju s ozbiljnim nestašicama“.

„Ne postoji prekidač za isključivanje“

Aaron Cooper iz tehnološke lobističke grupe Business Software Alliance pokušao je umiriti Europljane koji strahuju da bi bilo koja američka administracija mogla naštetiti bloku u vrijeme napetosti, nakon prošlih trzavica, uključujući i one oko carina. „Ne postoji nikakav ‘prekidač za isključivanje'“, rekao je Cooper za AFP, dodajući da tvrtke „žele poštovati zakone gdje god posluju“.

Američke tehnološke tvrtke nastojale su preusmjeriti fokus rasprave, ustrajući na tome da bi Europljani bili odgovorni za svoje podatke dok koriste američke usluge.

„Digitalni suverenitet tiče se kontrole, a ne samo granica“, rekla je Ana Paula Assis, predsjednica IBM-a za Europu, Bliski istok, Afriku i Azijsko-pacifičku regiju, dodajući da tvrtka pomaže svojim klijentima „zadržati kontrolu nad svom svojom IT imovinom“.

Iz EU poručuju da će paket potaknuti inovacije i pomoći Europi da sustigne Sjedinjene Države i Kinu u utrci za umjetnu inteligenciju. Međutim, Ben Brake, generalni direktor udruženja DOT Europe, čiji su članovi Amazon i Apple, rekao je da „odmazda protiv američkih korporacija kao odgovor na trgovinske sporove neće potaknuti inovacije niti ojačati konkurentnost Europe“.